戈尔Baggio夫,缅甸总统命令反腐完结良治

2019-10-20 02:29 来源:未知

  “政府的执政能力仍十分薄弱,且远远落后于国际水平。我想强调,若要实现良好的管理则必须有效地防止贿赂和腐败……改革现有政府体制,加强政府与人民的沟通和合作是十分必要的。”

“我发现他很真诚,确实有改革的意愿。”今年8月,获释近一年的缅甸民主联盟领袖、缅甸最着名的反对派昂山素季,在与缅甸总统吴登盛首次会晤后,对媒体如是评价新政府首脑,这令西方社会对吴登盛刮目相看。

  —— 缅甸总统吴登盛

2010年11月,缅甸举行多党制大选,军政府将权力移交民主政府,被形容为“脱军装”。获选总统前,吴登盛为军中四号人物,并担任总理一职。就任总统后,在推进国内民主方面,吴登盛频繁发力。

  缅甸总统吴登盛谨慎引领国内改革道路。

此前一年的11月15日,他与奥巴马举行历史性会晤,成为1988年后首位踏上美国领土的缅甸将军;促使昂山素季重获自由,并修改选举条例,为其重返政坛铺平道路,同时释放一批政治犯,部分流亡者得以归国;对Twitter、Facebook及BBC、VOA和YOUTUBE等境外网站解除封锁;顺从民意,下令搁置投资巨大的中缅密松水电站合作项目……

  昨日,吴登盛在首都内比都对政府官员发表讲话,坦承缅甸在改革进程中依然存在诸如腐败以及执政能力差等问题。他呼吁政府要加紧治理腐败和贿赂问题以提高政府的施政能力,改变低效的官僚作风,并要求增加政府工作的透明度,同时他还提到了政府与人民沟通的重要性。

外界对吴登盛褒贬不一。质疑者认为,吴登盛只是军方最高统帅丹瑞大将的“傀儡”,他成为总统并推行民主措施,不过是在为民主政府“装点门面”,避免阿拉伯之春在本国上演。赞同者则不吝激赏之词,《亚洲时报在线》将吴登盛比作“缅甸的戈尔巴乔夫”。

  吴登盛是在昨日与政府部长、官员的会议中提出政府的工作改进计划时做出上述表态的,他的这番讲话被认为是2013年缅甸政府的施政重点,这次讲话对全国现场直播。

毫无疑问,随着缅甸长达48年军政府统治的结束,作为民主新政府的首任总统,在新旧势力的较量中,吴登盛已经身不由己地站在了历史的暴风中。

  要从基层开始改革

统领金三角的干净先生

  他说,政府工作需要改进的问题很多,有的人不能听取人民的声音,工作没有透明度,不能及时回应和解决民众提出的诉求和问题,存在贪污腐败问题,施政存在缺点和弱点。因此,政府工作需要改进。他表示,政府改革的第一阶段是进行政治改革和民族和解,第二阶段为重振国家经济,第三阶段为治理腐败。

1945年5月,缅甸南部伊洛瓦底省,吴登盛出生于一个普通农民家庭。18岁时,他进入缅甸军事学院学习,因为职业军人不仅能给家族带来荣耀,更是从政的普遍途径。在学校,吴登盛属于勤勉好学型,1967年以优异成绩毕业,获理学学士学位,成为一名少尉军官。

  “政府的执政能力仍十分薄弱,且远远落后于国际水平。我想强调,若要实现良好的管理则必须有效地防止贿赂和腐败。”他表示,必须从基层部门开始进行改革。不过,他并未详细阐述改革的内容。

毕业后,他从基层排长干起,一步步做到轻步兵55师上校,始终保持着干练沉稳的作风,颇受上级青睐。1989年,吴登盛从掸邦kalaw县着名的指挥官学院毕业,随后调入作战办公室,成为丹瑞大将的参谋,从此进入军队核心领导层。当时,军政府与克伦族全国联盟和全缅学生联合战线活动交战激烈,吴登盛作为丹瑞的得力助手,凭借勤恳出色的秘书工作和忠诚不二的为人,获得其信赖与赏识,很快晋升为准将。

  据报道,吴登盛曾多次在公开场合对政府官员提及治理腐败的问题,他要求官员们为实现良好管理和清廉政府而努力。在讲话中,吴登盛呼吁改变政府长久以来低效、繁复的官僚作风,推动民主和经济的发展。

西方人权组织评论道,吴登盛在缅甸最黑暗腐败的时期平步青云,身任要职,是名“冷酷无情的忠臣”。

  提议成立镇区委员会

尽管吴登盛留给外界的印象,是无论对错都跟军政府走的“和事佬”,但缅甸学者温敏表示,吴做事不乏主见。“他不时敢跟丹瑞提出不同意见。只要他认为做得对,就会把意见摆到桌面上,”温敏表示,“当然,他的沟通和表达很讲策略。”

  他强调,政府要与人民沟通,与人民合作。他说,为了提高基层行政能力,需要成立镇区委员会,集体讨论事务,集体决定事情。政府部门与省邦要加强协调,提高施政效力。“对于实现民主和推进国家发展这两个目标来说,改革现有政府体制,加强政府与人民的沟通和合作是十分必要的。”

熟悉吴登盛的人认为,他不像其他将军那样高傲,为人谦和儒雅,开明而好打交道。因其不涉嫌腐败,缅甸媒体赠予他“干净先生”的雅号。在搬进总统官邸前,吴登盛一家住在仰光的普通公寓里,夫人温江江就说过:“我们没有钱,住在政府给的房子里。” 而他的子女也并不热衷从商。

  今年3月,吴登盛领导的缅甸民选政府代替军政府开始执政。他对内推行民主改革,对外吸引外资,被称为“缅甸改革的践行者”。他也因此受到了西方社会的关注和欢迎。分析人士认为,虽然现任缅甸政府具有改革的政治意愿,但由于教派冲突、反政府武装与政府之间的矛盾等问题,使得这些改革难以全面展开,因而不少人对改革产生的效果持怀疑态度。

但是,吴登盛也有发飙的时候—他曾在曼德勒省出手打了一名火车站站长。看上去文质彬彬的他,在其接近半个世纪的军旅生涯中,不乏与“地头蛇”正面交锋的恶斗时刻。

  联合国安理会本周一对缅甸实行的改革表示欢迎,但同时也对西部若开邦发生的穆斯林和佛教社区间的流血冲突表示关注和担心。

1997年,吴登盛成为“金三角”地区指挥部司令。该地区位于缅甸东北部与老挝、泰国的交界处,是世界着名的鸦片、海洛因产地,有着完整的毒品生态链。吴登盛周旋于缅甸掸邦毒枭、反对派组织及泰国军队之间,维持该地的安定。

  当地银行开始信用卡服务

据伊洛瓦底新闻网报道,接到上级新任务后,他常因为压力大而感到头痛难忍。当地居民称其经常前往一家理发店洗头,缓解压力。

  另据泰国《民族报》26日报道,来自缅甸合作银行和私营的甘宝扎银行的近90部ATM机昨日开始接受信用卡服务。报道称,这为缅甸提供了融入全球金融体系的平台,代表了缅甸在电子支付设施方面的显著进步。

在吴登盛的任期内,其辖区鸦片和海洛因产量都有所下降。但也有评论称,这主要归功于外因—阿富汗海洛因激增,以及部分毒品制造商转移生产甲基苯丙胺。事实上,泰国军队对吴登盛十分不满,他们称其明知缅甸叛军靠毒品生意大发横财,却对其予以保护。

  11月15日,万事达卡在缅甸正式推出使用,成为第一家进入缅甸市场的国际信用卡企业。

向反对派示好

  今年2月,中缅曾签署协议,由中方帮缅建立现代化支付系统。两国还于去年签署协议共同开发“缅甸银联”。

在东盟会议上,奥巴马曾向吴登盛提出,在2010年缅甸选举前,解除对民主联盟领袖昂山素季的居住限制,时任军政府总理的吴登盛没直接回应。但在同年11月,昂山素季获释,被外媒评为当年重大国际事件之首。

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